New Line System

Începând cu data de 27.02.2017 se schimbă substanțial regulile pentru proiectele finanțate din bani publici

Începând cu data de 27 februarie 2017 se vor aplica noi reguli pentru elaborarea studiilor de fezabilitate și a documentațiilor tehnico-economice solicitate în cazul investițiilor finanțate din fonduri publice, fie ele naționale sau europene, modificându-se inclusiv structura devizelor intrând în vigoare H.G. nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 1.061 din 29 decembrie 2016.

Noile reglementări schimbă și cadrul legal de desfășurare a achizițiilor publice, simplificând modul de prezentare a indicatorilor ce stau la baza aprobării investițiilor.

Noile prevederi se vor aplica proiectelor de investiții finanțate atât din fonduri publice, cât și celor finanțate din fonduri europene. Concret, HG nr. 907/2016 reglementează forma și conținutul următoarelor documente:
• nota conceptuală;
• tema de proiectare;
• studiul de prefezabilitate;
• studiul de fezabilitate sau documentația de avizare a lucrărilor de intervenții;
• proiectul pentru autorizarea, sau desfiintarea executării lucrărilor;
• proiectul tehnic de execuție.

Prin intrarea în vigoare a HG nr. 907/2016, tema de proiectare va stabili foarte clar parametrii principali ce trebuie atinși prin implementarea proiectului, actualizându-se în cadrul fiecarei faze de proiectare. Astfel, tema de proiectare, actualizată si detaliata cu rezultatele unei faze de proiectare, constituie tema pentru elaborarea urmatoarei faze de proiectare.

Totodată, prin intrarea în vigoare a prevederilor HG nr. 907/2016 se va schimba structura devizelor pe obiect și a devizului general al investiției.

În reglementarea precedentă nu erau cuprinse în conținutul-cadru al devizului general cheltuielile pentru audit și publicitate, ceea ce facea ca acest document să fie revizuit frecvent.

Devizul general va include suplimentar, categorii de cheltuieli noi, necesare pentru stabilirea valorii estimate a obiectului de investiție, precum cele amintite în paragraful anterior, ce nu se regaseau în vechea legislație.

De asemenea, prin hotărârea de Guvern amintită se vor stabili noile procente de cheltuieli diverse și neprevăzute:
• 10% în cazul executării unui obiectiv, sau obiect nou de investiții;
• 20% în cazul executării lucrărilor de intervenție la construcțiile existente.

HG nr. 907/2006 va simplifica modul de prezentare a indicatorilor ce stau la baza aprobării investițiilor, introducând patru tipuri de indicatori:
• indicatori maximali;
• indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță și, după caz, calitativi;
• indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare;
• durata de realizare a obiectivului de investiții, exprimată în luni.

În situația în care, după aprobarea indicatorilor tehnico-economici, vor aparea modificări, este necesară refacerea corespunzătoare a documentației tehnico-economice aprobate și reluarea procedurii de aprobare a noilor indicatori.

La data intrării în vigoare hotărârii se abrogă:
a) Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 48 din 22 ianuarie 2008;
b) Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor nr. 863/2008 pentru aprobarea "Instrucțiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții", publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 524 din 11 iulie 2008, cu modificările și completările ulterioare.

S.C. NEW LINE SYSTEM S.R.L. va ofera cu promptitudine și profesionalism o gama variata de servicii de consultanta in domeniul achizitiilor publice precum monitorizarea licitatiilor publice, consultanta in vederea intocmirii ofertelor si intocmirea devizelor situatiilor de plata, NR / NCS, avand o experiența de peste 15 ani în domeniul achizițiilor publice.

Ne adresam companiilor interesate sa isi creasca veniturile prin incheierea de contracte noi pe piata achizitiilor publice in Romania sau Uniunea Europeana. Venim in sprijinul intreprinzatorilor care din motive obiective nu isi permit sau nu isi justifica existenta departamentului propriu de ofertare, precum si a celor ce doresc externalizarea acestuia. Utilizand serviciile noastre aveti acces la o echipa experimentata, dinamica si motivata pentru a va ajuta sa va extindeti portofoliul de clienti.

Pentru a va sprijini in demersurile dumneavoastra de a participa in calitate de ofertant in cadrul procedurilor de achiziții publice reglementate de Legea 98 / 2016 și legislatia in vigoare, va oferim urmatoarele servicii:

- Consultanta in vederea inregistrarii in S.E.A.P. (Sistemul Electronic de Achizitii Publice), obținerii certificatului digital, reinnoirii certificatului S.E.A.P.;
- Intocmirea catalogului de produse si servicii in S.E.A.P.;
- Servicii personalizate de monitorizare licitatii publice publicate in: S.E.A.P. (Sistemului Electronic al Achizițiilor Publice), Monitorul Oficial, Fonduri UE, Presa Nationala, precum şi alte surse; identificarea procedurilor de achiziție publică, transmiterea anunțurilor şi invitațiilor în funcție de criteriile de interes ale firmei dumneavoastra;
- Analiza documentației de atribuire;
- Verificarea condițiilor de eligibilitate;
- Intocmirea si transmiterea solicitarilor de clarificari;
- Completarea formularelor;
- Pregatirea documentelor de calificare;
- Elaborarea de contracte, acorduri de subcontractare, acorduri de asociere,
- Angajamente terti sustinatori;
- Elaborarea raspunsurilor la solicitarile de clarificari emise de autoritatile contractante;
- Intocmirea ofertei financiare;
- Consultanta in vederea intocmirii propunerii tehnice;
- Intocmirea devizelor oferta;
- Intocmirea situatiilor de plata si NR-NCS;

Preturile sunt negociabile și variaza in functie de natura si complexitatea prestarii de servicii. In cazul in care sunteti interesat de o eventuala colaborare, ne puteti solicita o oferta personalizata.

În Monitorul Oficial de luni, 23 mai 2016 au fost publicate noile legile privind achiziţiile publice, repectiv:

- Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (clasice) – Of. nr. 390/2016;
- Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale – Of. nr. 391/2016;
- Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii – Of. nr. 392/2016;
- Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor – Of. nr. 393/2016.

Președintele ANAP, Bogdan Pușcaș, a declarat intr-un comunicat de presa ca “Odată cu cele patru legi, ANAP a repornit un proces de transformare a legislaţiei secundare. Vor fi trei norme de aplicare, care se vor concretiza prin HG, dar am avut deja o etapă de preconsultare publică. Acum sunt în forma semifinisată pe site-ul agenţiei, urmând ca în perioada următoare să integrăm şi observaţiile ministerelor de linie. Angajamentul Guvernului este ca pe 31 mai să reuşim aprobarea acestor HG.”

“In contextul intrarii în vigoare a noilor legii privind achizitiile publice ,incepand cu data de 26 mai 2016, Agentia Nationala pentru Achizitii Publice atrage atentia autoritatilor contractante faptul ca procesul de evaluare a documentatiilor de atribuire si a anunturilor/invitatiilor de participare, se va realiza astfel : ANAP va evalua documentatiile de atribuire noi transmise in sistem pana la data de 16.05.2016 inclusiv.”

Urmare a comunicatului de presa al A.N.A.P. , publicat in data de 25.05.2016, SEAP ne informeaza ca, incepand cu data de 26.05.2016, nu se vor mai putea initia proceduri de achizitie publica (nu se vor mai putea publica documentatii de atribuire, anunturi de intentie, anunturi de participare, anunturi de concursuri de solutii, concesionari, respectiv invitatii de participare). Aceasta intrerupere este temporara, pana cel tarziu in data de 15.06.2016 , asa cm este mentionat in comunicatul de presa al A.N.A.P. Procedurile care sunt in acest moment in desfasurare, se vor putea derula fara impedimente. De asemenea, se vor putea initia, publica si atribui cumparari directe, fara ca acestea sa sufere modificari.

LEGEA nr. 20 din 4 martie 2016 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii

1. La articolul 21, alineatul (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, se modifică şi va avea următorul cuprins:

“Art. 21. – (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a utiliza mijloace electronice pentru derularea procedurilor de atribuire prevăzute la Art. 18, precum şi pentru achiziţia directă, astfel:

a) în anul 2016, cel puţin 60% din valoarea totală a achiziţiilor publice finalizate de aceasta în cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice;

b) în anul 2017, cel puţin 80% din valoarea totală a achiziţiilor publice finalizate de aceasta în cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice;

c) începând cu anul 2018, 100% din valoarea totală a achiziţiilor publice finalizate de aceasta în cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice.”