CReDO

For an overview of the activities of our members and highlights of the Coalition, please check out the section on our webpage:

https://see-whistleblowing.org/newsletters-see-wistleblowing/

More about in the media, and strengthening of institutional capacities, featured in the Coalition's fourth newsletter:

Centar za istrazivacko novinarstvo Crne Gore
Kallxo.com
CReDO

📝65 de organizații neguvernamentale și persoane fizice au semnat un Apel public către reprezentanții și reprezentantele partidelor care au fost aleși/alese în Parlament. Detalii găsiți aici: https://bit.ly/3hDoQVB

🗳 Urmare a confirmării rezultatelor alegerilor parlamentare de către Comisia Electorală Centrală și având în vedere numărul femeilor deputate care au acces în noul Parlament, semnatarii/ele solicită:

1️⃣ Repartizarea funcțiilor cheie (Guvern și Parlament) prin asigurarea reprezentării egale a femeilor și bărbaților, bazată pe meritocrație.

2️⃣ Reprezentare echitabilă a femeilor și a bărbaților în funcțiile de conducere ale Parlamentului, prin desemnarea a cel puțin unei vicepreședinte a Parlamentului. Aceeași regulă să fie aplicată în procesul de partajare a funcţiilor de conducere ale fracțiunilor, comisiilor şi delegaţiilor parlamentare.

3️⃣ Reprezentare echilibrată și incluzivă în Guvern. Numărul de bărbați (miniștri) să fie egal cu cel al femeilor (ministre). Inclusiv introducerea în Legea cu privire la Guvern și în Regulamentul Guvernului a cotei minime de 40% pentru reprezentarea femeilor și a bărbaților în funcții de miniștri/-trei.

4️⃣ Crearea Comisiei pentru oportunități egale în cadrul Parlamentului. Atribuțiile comisiei vor include: (i) avizarea obligatorie a tuturor actelor legislative relevante din perspectiva impactului asupra egalității de gen și oportunităților egale pentru toți; (ii) audierea anuală a tuturor autorităților centrale în ceea ce privește progresul în implementarea politicii de stat în domeniu, precum și a angajamentelor internaționale relevante pentru domeniu (CEDAW, UPR, MDG, etc.); (iii) prevenirea și combaterea sexismului, a discriminării și a hărțuirii sexuale în activitatea parlamentară.

Platforma pentru Egalitate de Gen
Coaliția Națională „Viața fără Violență în Familie”
Coaliția pentru Incluziune și Nediscriminare

CReDO se implica activ in prevenirea si combaterea discursului sexist si a violentei fata de femei in campaniile electorale

Platforma pentru Egalitate de Gen (PEG) monitorizează în perioada campaniei alegerilor parlamentare anticipate din 2021 în Republica Moldova Discursul sexist ca formă a violenţei împotriva femeilor în alegeri.

🌐🖥 📰 În perioada 11-29 iunie 2021 au fost monitorizate 191 de produse.

Analiza calitativă vizează consemnarea
➡️ tematicilor care au conotație de gen din programele electorale, slogane de campanie, mesajul candidaților/candidatelor, persoane publice și
➡️ discursul sexist, identificat prin mecanisme și mărci ale limbajului considerat sexist.

Toate constatările le găsiți aici: https://bit.ly/3Axln2a

Semnalează public sau sesizează autoritățile despre cazurile de violență verbală sau fizică împotriva candidatelor/ candidaților în alegerile parlamentare. ➡️ https://gender.monitor.md/

în

Campanie realizată de Platforma pentru Egalitate de Gen, cu suportul UN Women Moldova și al Suediei.

Raportul alternativ de monitorizare și evaluare a Planului local anticorupție al CR Călărași:
În consecința aplicării procedurilor de monitorizare alternativă, rezultatele evaluării alternative a acțiunilor anticorupție setate spre implementare de către Consiliul raional Călărași se prezintă corespunzător, din totalitatea de 33 acțiuni, 7 acțiuni au fost realizate, 10 parțial realizate și 16 nerealizate.
http://credo.md/?go=news&n=695

Raportul alternativ de monitorizare și evaluare a Planului local anticorupție al CR Orhei:
În consecința aplicării procedurilor de monitorizare alternativă, rezultatele evaluării alternative a acțiunilor anticorupție setate spre implementare de către Consiliul raional Orhei se prezintă corespunzător , din totalitatea de 40 acțiuni, 14 acțiuni au fost realizate, 14 parțial realizate și 12 nerealizate
http://credo.md/?go=news&n=696

Rapoartele alternative de monitorizare ale planurilor locale anticorupție în raioanele Călărași și Orhei au fost publicate aici:
http://credo.md/?go=news&n=694

Exact 4 ani de la difuzarea acestui documentar, realizat de Anastasia Cucuruz și Ghenadie Brega. Au lucrat mult peste modesta remunerare, căci am utilizat fondurile recepționate pentru a face mici campanii de promovare a unei legi speciale menite de a proteja avertizorii de integritate.
Acum avem o lege și întrebarea este cm noi toți împreună să o facem să lucreze în interesul nostru de bună credință și cel public.
Pe pagina CReDO filmul a cumulat peste 54 000 de vizualizări.

(HD) Avertizori de integritate pe cont propriu // Whistleblowers on their own (Moldova) Avertizori de integritate pe cont propriu // Whistleblowers on their own (Moldova) În statele europene, se învață încă de la școală despre cât de important ...

Mai multe planuri locale de acțiuni anticorupție, monitorizate de societatea civilă
Corupția ne afectează pe toți, iar măsurile de prevenire și combatere a corupției sunt setate pe agendele demnitarilor la nivel central și local.



Din anul 2017, în Republica Moldova este implementată Strategia națională de integritate și anticorupție, care include adoptarea şi implementarea planurilor de acțiuni anticorupţie în domeniul administrării publice locale cu termeni de realizare și indicatori de performanță. Impactul acțiunilor anticorupție și gradul de realizare al acestora poate fi monitorizat la toate nivelele de societatea civilă.

Autoritățile publice trebuie să asigure crearea și aprobarea cadrului normativ, mecanismelor interne aferente politicilor anticorupție (regulamentele privind influențele necorespunzătoare, mecanismul de înregistrare și examinare a dezvăluirilor practicilor ilegale, privind declararea și evidența cadourilor), să asigure ținerea ea la zi și publicarea pe pagina web a registrelor cadourilor (admisibile și inadmisibile), ținând cont de modificările recente ale legislației, să asigure revizuirea paginilor web ale consiliilor raionale în vederea plasării informațiilor de interes public de o manieră prietenoasă: cu acces facil, secțiuni distincte și explicite care să asigure navigarea simplă și identificarea rapidă a informațiilor necesare. La aceste concluzii au ajuns AO Centrul de Justiție Socială ”Echitate” și Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului care au monitorizat planurile locale de acțiuni anticorupție din 4 raioane ale țării.

Astfel, la data de 9 martie 2021, în cadrul unui eveniment online, organizațiile societății civile au prezentat rezultatele activităților de monitorizare ale planurilor locale anticorupție în raioanele Criuleni, Dubăsari, Călărași și Orhei.

Autorii rapoartelor au menționat că, la nivel local, toate raioanele monitorizate au planuri anticorupție aprobate, majoritatea acestora fiind conforme cu structura-tip a planului anticorupție local pentru anii 2018-2020, adoptat prin hotărâre de Guvern. Totodată, de exemplu, decizia prin care a fost aprobat Planul local anticorupție al Consiliului raional Criuleni pentru anii 2018-2020, nici până în prezent nu a fost identificată și prezentată de către angajații responsabili din cadrul Aparatului Președintelui raionului Criuleni.

Potrivit experților, o parte din acțiuni nu sunt implementate la nivel local pe motivul complexității sau inexistenței unui mecanism de aplicare (spre exemplu acțiunile legate de restricțiile post-angajare (pantuflajul)), iar alte acțiuni presupun implicarea plenară și a altor instituții, în special pe partea ce ține de instruiri.

O altă parte din acțiuni nu sunt implementate sau raportate corespunzător din motivul meticulozității (preciziei excesive) indicatorilor de progres incluși. Din aceste considerente, acțiunile fie nu sunt implementate corespunzător, fie nu sunt raportate conform indicatorilor de impact.

Potrivit autorilor rapoartelor, rapoartele de implementare ale planurilor locale anticorupție sunt incomplete, deoarece nu conțin toate rubricile, în special sursele de verificare, ceea ce face dificilă monitorizarea externă, dar și diminuează eforturile de implementare a acțiunilor anticorupție și de consemnare a progreselor sau deficiențelor în implementare de către responsabilii desemnați. S-a menționat că dificultățile în implementarea planurilor locale de acțiuni anticorupție sunt cauzate și de faptul că persoanele responsabile de raportare cumulează mai multe sarcini administrative.

Experții au formulat o serie de recomandări pentru fiecare dintre autoritățile locale publice supuse monitorizării. Astfel, s-a menționat că este necesară crearea și asigurarea funcționalității unității de audit intern, inclusiv prin angajarea personalului necesar calificat, precum și asigurarea publicării pe paginile web ale consiliilor raionale a informațiilor aferente: cartela de audit intern, planul strategic şi planurile anuale ale activității de audit etc.; intensificarea acțiunilor necesare pentru gestionarea și evidența patrimoniului public, inclusiv asigurarea transparenței informațiilor aferente procesului, conform prevederilor și indicatorilor din planurile de acțiuni; asigurarea unor cursuri de formare continuă a funcționarilor din cadrul consiliilor raionale; elaborarea mecanismului de evidență a reclamațiilor cetățenilor; asigurarea actualizării cotidiene a informațiilor plasate pe paginile web ale autorităților publice locale.

Activitățile de monitorizare se înscriu în cadrul Programului de granturi mici pentru monitorizarea alternativă a planurilor anticorupție sectoriale și locale al proiectului „Lupta cu corupția prin consolidarea integrității în Republica Moldova”, implementat de PNUD Moldova cu suportul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Norvegiei. Toate opiniile aparțin autorilor și nu reprezintă neapărat poziția oficială a PNUD-Moldova sau a instituțiilor finanțatoare.

În cuvântul de salut, dna Lidia Chireoglo, Șefa interimară a Direcției generale prevenirea corupției din cadrul Centrului Național Anticorupție a mulțumit PNUD Moldova pentru susținere în prevenirea corupției prin acordarea granturilor mici și societății civile pentru efortul depus în monitorizarea acțiunilor anticorupție la nivel local. Dna Chireoglo a menționat că monitorizarea alternativă este un instrument utilizat la nivel internațional și este consemnată în convenția ONU contra corupției.

Olga Crivoliubic, Managera proiectului PNUD Moldova ”Lupta cu corupția pentru consolidarea integrității în Republica Moldova”, a mulțumit organizațiilor societății civile pentru interesul manifestat pentru domeniul anticorupție, demonstrat prin multitudinea aplicațiilor de proiect care au fost depuse.

Maria Zugravu, Președinta AO Centrul de justiție Socială ”Echitate” a prezentat Rapoartele de monitorizare și evaluare a acțiunilor anticorupție întreprinse de autoritățile responsabile din raioanele Criuleni și Dubăsari. În rezultatul monitorizării au fost menționate progrese autorităților implementatoare din Criuleni și Dubăsari în atingerea obiectivului de dezvoltare a integrității, responsabilității și transparenței în activitatea profesională a agenților publici. O atenție deosebită a acordat dna Zugravu dificultăților și lacunelor în realizarea acțiunilor anticorupție. În particular, dificultățile pot fi cauzate de factori externi, fiind cauzate de lipsa mecanismelor de implementare a acțiunilor la nivel local, de complexitatea indicatorilor prestabiliți, de lipsa sau insuficiența cunoștințelor în domeniul integrității. Factorii interni care cauzează nerealizarea sau realizarea lacunară a acțiunilor anticorupție, sunt lipsa transparenței în activitatea autorităților publice, lipsa aplicării mecanismelor de interacțiune a autorităților publice cu cetățenii și utilizarea abuzivă unor prevederi legale. Acești factori diminuează eforturile anticorupție realizate de autorități și întăresc cetățenii în percepția că nivelul corupție în raionale Criuleni și Dubăsari este unul alarmat, problema corupției fiind percepută de locuitori drept una dintre cele mai prioritare.

Președinta Centrului ”Echitate”, dna Zugravu a atenționat și asupra faptului că proiectul s-a derulat în Zona de Securitate, ceea ce, pe lângă restricțiile impuse de pandemie, include o serie de riscuri sporite legate de securitate.

În final, dna Zugravu a prezentat recomandările Centrului ”Echitate” pentru ca eforturile anticorupție realizate de autoritățile centrale și locale să fie cu un impact tangibil pentru cetățeni, dar și a reiterat deschiderea organizației sale spre cooperare cu autoritățile publice în consolidarea integrității publice și a unui trai în afara corupției.

În continuare, dna Olga Bîtcă, Manageră de proiect în cadrul Centrului de Resurse pentru Drepturile Omului a prezentat rapoartele de monitorizare a acțiunilor anticorupție din perspectiva societății civile implementate de autoritățile din raionul Călărași și Orhei.

Dna Bîtcă a subliniat că în pofida eforturilor depuse și realizărilor obținute în implementarea planurilor locale anticorupție, dar și aplicării practicilor de transparență, bună guvernare, integritate și management mai eficient al resurselor, persistă anumite restanțe. Acestea se coagulează în jurul integrității instituționale, al transparenței activității APL din raioanele Călărași și Orhei, al colaborării cu societatea civilă, în special încurajarea participării societății civile în monitorizarea achizițiilor publice.

În finalul prezentării rapoartelor alternative, dna Chireoglo a reiterat importanța unor eforturi consolidate în prevenirea corupției, a mulțumit PNUD Moldova pentru susținere și a apreciat înalta calitate a rapoartelor alternative de monitorizare a acțiunilor anticorupție la nivel local, care au fost prezentate în cadrul evenimentului.

La 9 martie 2021 a avut loc evenimentul on-line de prezentare a rapoartelor alternative de monitorizare privind implementarea Planurilor locale de acțiuni anticorupție în raioanele Criuleni, Dubăsari, Călărași și Orhei pentru anul 2020.

Evenimentul a fost organizat de către AO Echitate și AO CReDO în cadrul Programului de granturi mici pentru monitorizarea alternativă a planurilor anticorupție sectoriale și locale al proiectului „Lupta cu corupția prin consolidarea integrității în Republica Moldova”, implementat de PNUD Moldova cu suportul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Norvegiei.