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LA INTELIGENCIA CIVIL

La inteligencia, como concepto y como actividad, históricamente ha estado vinculada al ámbito militar, policial o gubernamental. Sin embargo, en la actualidad, la información —insumo vital para la inteligencia, la seguridad y la toma de decisiones en cualquiera de sus niveles— también proviene de organismos netamente civiles, como empresas de seguridad, agencias de investigación y agentes privados especializados.

Frente a una inseguridad cada vez más agobiante, marcada por el avance del crimen organizado, corresponde “desmilitarizar” parcialmente la mirada sobre la inteligencia y abrir paso a enfoques civiles, privados y complementarios. Si bien las estructuras formales del Estado se sostienen y rigen por normas constitucionales y legales, también resulta necesario encauzar y reglamentar las actividades de aquellas agencias y empresas privadas que desarrollan labores de búsqueda, análisis y producción de información en el ámbito civil.

En el Perú, se estima que cerca de diez mil investigadores privados y agentes de protección especializados practican y ejercen el oficio de búsqueda y colección de información para fines de seguridad empresarial. En ese trajinar, obtienen insumos útiles y de calidad para fines tácticos y estratégicos. Entonces, cabe preguntarse: ¿no sería posible combinar, complementar y aprovechar ambos frentes para detectar, identificar y combatir de manera conjunta el azote de la delincuencia y el crimen organizado?

A nivel nacional, diversas asociaciones agrupan a miles de investigadores privados. Sería de gran trascendencia que estos entes participen y se involucren, bajo un marco legal adecuado, en la problemática de inseguridad que aqueja al país. La evolución de la inteligencia hacia un enfoque más civil y privado, sin duda, ofrecería importantes ventajas. Una de ellas sería el acceso a fuentes de información que, en muchos casos, no se encuentran fácilmente disponibles para los organismos gubernamentales, policiales o militares.

En definitiva, dado el manto de amenazas y peligros bajo el cual se encuentra nuestra sociedad, resulta pertinente considerar, reconocer y reglamentar de una vez por todas, mediante una ley y no solo a través de un decreto, la actividad de la investigación privada. A partir de esta condición, el aporte de estas agencias en favor de la seguridad, en todas sus formas y niveles, podría ser significativo, productivo y estratégicamente valioso para el país.

INTELIGENCIA PREDICTIVA Y LAS BAMBAS

Una clase de inteligencia, según el tiempo en que se desarrolla, es la inteligencia predictiva, la misma que se proyecta desde la inteligencia actual y, a su vez, se sustenta en la inteligencia básica. Dos de los principios de este tipo de inteligencia que conviene resaltar, especialmente por la situación de conflicto que se vive hoy, son la persistencia y la proyección. Veamos por qué.

Frente a los constantes conflictos en torno a los proyectos mineros en general, resulta evidente y notoria la falta de producción de inteligencia predictiva por parte de los órganos gubernamentales competentes. Por ello, ante la aparente incapacidad e inoperancia de dichas entidades para producir conocimiento procesado de alta calidad, que permita a los usuarios estratégicos una adecuada gestión preventiva del conflicto en su fase latente o emergente, surge hoy la tendencia de las corporaciones mineras a gestionar sistémicamente su propia inteligencia.

Los factores que generan las reiteradas situaciones de conflicto grafican los principios de causalidad y persistencia. Luego de expectativas no atendidas, marchas, bloqueos locales, incumplimiento de compromisos contractuales, ocupación y usufructo ilegal de terrenos concesionados, era previsible que la acumulación de tensión social y la evolución de dichas variables terminaran en un escalamiento del conflicto, como ocurrió en los años 2015 y 2016, con cuatro mu***os y decenas de heridos. En tales circunstancias, no resulta difícil observar, por proyección o trayectoria, la expansión de la crisis hacia otros escenarios como Cusco, Arequipa y Moquegua, con consecuencias no solo sociales, sino también económicas, como efectivamente ocurrió.

En la actualidad, el repunte histórico de Las Bambas en 2025, con casi medio millón de toneladas de producción de cobre, obedece, entre otros factores, a una mejor conducción comunitaria activa, inversión en infraestructura y una mayor eficiencia en la recuperación de mineral. Todo ello se traduce en un modelo de “diálogo preventivo” y en una eficiente gestión de información y conocimiento operativo, operacional y estratégico.

Bajo el marco de estos logros, resulta insoslayable la implementación, en toda entidad minera, de un módulo de gestión de información estratégica con carácter holístico. Los datos y la información no constituyen el mayor problema: se recopila lo existente y se busca aquello que aún no se posee. El detalle es que gran parte de la información disponible se encuentra en los data warehouse de las propias empresas, mientras que la información necesaria por buscar se ubica en el micro y macroentorno de estas.

En conclusión, corresponde que cada minera observe su propio árbol, gestionando su seguridad integral a partir de un modelo mixto de inteligencia: la inteligencia estratégica y operacional, generada desde su propia estructura; y la inteligencia operativa o de campo, recomendable mediante una unidad especializada externa bajo modalidad tercerizada.

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DETECTIVISMO & INVESTIGACIÓN

Un alumno me comenta sobre una supuesta superposición conceptual en la frase DETECTIVISMO E INVESTIGACIÓN. Ambos términos, si bien presentan la misma connotación, sin embargo denotan, considerando sus estructuras etimológicas, significados muy diferentes. En un panorama amplio, un detective constituye en sí un investigador, por tanto un investigador bien podría ser un detective.

Al margen de la definición de la RAE y las demás connotaciones que se les pudieran atribuir, es necesario precisar que la palabra inglés DETECTIVE proviene del latín “DETECTUS” (QUITAR CUBIERTA); por tanto un detective se ubica más en el terreno de “agente colector” o “detector de situaciones “, el detective entonces se desarrolla más en el campo operativo mientras que el trabajo del INVESTIGADOR es más de gabinete y análisis. Obviamente, en ambos contextos se aplican recursos metodológicos, pero difieren ampliamente, uno del otro en sus procedimientos operativos y administrativos.

Es indudable que el DETECTIVE y el INVESTIGADOR son personajes complementarios sobre una situación que se investiga. La detección, identificación, la determinación de la necesidad de información, la colección de información, el procesamiento, al análisis, la conclusión, son procesos integrales que individualmente, son efectuados tanto por un detective como por un investigador propiamente dicho.

Surge en todo este contexto, entre otras, la figura del PERITO. Este concepto describe a un especialista técnico que no busca hechos, sino que los interpreta mediante procedimientos técnicos sobre un tema en particular, mientras que el INVESTIGADOR se enfoca en todo el caso, dirige la investigación y es responsable del informe final, por tanto, DETECTIVE, PERITO e INVESTIGADOR, se complementan en un mismo escenario, pero desarrollan diferentes funciones.

“Un mar de conocimientos con un dedo de profundidad”, es una frase muy común en ámbitos castrenses que hace referencia al rol de la oficialidad, sin embargo, este argot también se ajusta a los INVESTIGADORES dado que, por responsabilidad y trazabilidad, están obligados a conocer todo el panorama del bosque y delegar ciertas funcionalidades a especialistas o técnicos en ciertas materias competentes.

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CRIPTOGRAFÍA FRENTE A LA ESTEGANOGRAFÍA

La criptografía es una técnica de seguridad de datos que apunta a su ininteligibilidad, mientras que la esteganografía lo hace respecto a su presencia. Expliquemos: cuando se cifra un archivo de texto para enviarlo a un destinatario vía e-mail, la información viajará segura a pesar de la posibilidad de que un atacante informático acceda a la cuenta de correo. Si bien el atacante no puede leer ni entender el contenido del archivo, sabrá al menos que se intenta ocultar algo y deducirá que la información del archivo cifrado es trascendente y valiosa; esta situación implica debilidad y riesgo puesto que el atacante podría ahora intentar conocer el contenido del archivo por medio de ataques cripto analíticos o por fuerza bruta; esto es similar a cuando un ladrón que ya ingresó a tu domicilio (cuenta de correo) ahora pretenda ubicar la caja fuerte (archivo cifrado), deducir la clave (contraseña) y acceder al valor que se encuentra dentro.

Por tanto, la esteganografía constituye un complemento perfecto para la encriptación (aunque se puede esteganografiar sin necesidad de encriptar). Si se quiere que no solo no entiendan el contenido del mensaje, sino que tampoco sepan de la existencia del archivo cifrado ni la intención de nuestra comunicación, entonces ciframos y estaganografiamos el archivo. Con el ejemplo anterior; es como si conscientes de la alta probabilidad de que el ladrón entrara finalmente a nuestra casa, optemos por cubrir la caja fuerte con un cuadro de algún personaje o paisaje (esteganografiar) y complementar de esta manera el sistema de seguridad.

La acción de encriptar, de encriptar y esteganografiar, de esteganografiar únicamente, va de acuerdo a la necesidad del contexto.

Vean: un reo de Piedras Gordas envía a través de su teléfono un mensaje cifrado, los peritos inicialmente no conocerán el contenido del mensaje pero ya tendrían el indicio suficiente para iniciar la otra etapa de la investigación digital. El delincuente opta por cifrar y esteganografiar el archivo, ahora los peritos tiene las cosas complicadas, tiene que detectar primero cuál de los cientos de mensajes enviados contiene el mensaje cifrado. Bingo, descubren el archivo con el mensaje oculto, ahora tendrán que descubrir el tipo de programa o software utilizado; Bingo, saben el tipo de programa utilizado, ahora se requiere tener la clave, esta ya es otra historia. Recuerden. La fortaleza de un sistema de cifrado no radica en el programa o software sino radica en la clave.

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LAS FUERZAS ARMADAS Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

Una tendencia muy común de los que exponen la conveniencia o no de que las fuerzas armadas (FF.AA) sean parte de la lucha contra la inseguridad ciudadana, es colocar y presentar el tema en blanco y negro de manera simplista. Las FF.AA no deben formar parte de esta lucha - las FF.AA si deben forma parte; esta posición binaria boga en contra de un adecuado análisis y un planteamiento sobre la base de circunstancias y variables que deben ser tomados en cuenta. He aquí algunas particularidades que debería incluirse en la discusión:

a) ¿La participación de las FF.AA se circunscribe al personal profesional o se incluye también al de tropa o a ambos?
b) Por estar el problema dentro de un contexto civil, ¿el tipo de armamento a utilizar debe ser menor o mayor?
c) ¿Las acciones de las FF.AA se limitan a determinadas áreas puntuales sobre la base de zonas críticas y estratégicas o abarcan todo el sector distrital, provincial o regional?
d) ¿La permanencia de las FF.AA se limita a la duración de los operativos o acciones estratégicas determinadas o es permanente en un tiempo relativo?
e) La presencia de la FF.AA es solo para efectos de contención y de apoyo o también involucra acciones que le son propias a la Policía Nacional del Perú (PNP).

Entre otras, estas son algunas preguntas que deben plantearse para determinar la conveniencia o no de que nuestras fuerzas armadas sean partícipes en este álgido problema que cada vez desborda las capacidades de nuestra policía nacional. Las argumentaciones que se esgrimen en contra de la participación de las FF.AA son realmente, a mi modesta opinión, algo fuera de lugar. A ver, mencionemos algunas:

“Las FF.AA no están preparadas para enfrentar a la delincuencia”

¿Acaso los miembros de las FF. AA no son también ciudadanos que conviven a diario con la delincuencia; acaso no puede diseñarse protocolos puntuales y adecuados para especificar el contexto y alcance de su participación? Las argumentaciones de que involucrar a los militares “resultaría riesgoso para la ciudadanía”, que “se atentaría con los derechos humanos” que “no contribuirían en nada a la solución del problema”, son realmente gaseosas y simplonas, ya que no se han tomado en cuenta cada elemento, variable y demás consideraciones con seriedad y verdadero rigor analítico.

Muchos imaginativos alucinaran ruidosos tanques transitando calles y avenidas, adustos y agresivos soldados con fusiles de largo alcance pretendiendo disparar a diestra y siniestra; en fin, todo un escenario de guerra urbano. Esperemos, dada las actuales circunstancias, que la probabilidad de que nuestras FF.AA participen en el problema de criminalidad organizada creciente, pero de manera sistémica y verdaderamente estratégica, sea parte de la discusión en los actuales debates políticos electorales, pero no de forma superficial y simplista como hasta el momento se viene dando, sino en modo más analítico, especializado y argumentativo.

GUERRA DE BAJA INTENSIDAD (GBI) I

Alguna vez por el año 2008, el periodista Umberto Jara, publicó un artículo respecto a la Guerra de Baja Intensidad y en él, demostró su tremendo desconocimiento del tema. Con gran atrevimiento empezó a definir la GBI como un medio ilegal de enfrentamiento bélico, que en esta se enfrentaban combatientes clandestinos, que se utilizaban medios ilegales y se actuaba a mansalva, en fin, una serie de conceptos y apreciaciones totalmente equivocadas y fuera de lugar.

Internacionalmente, un ejemplo de GBI es la que se llevó a cabo en Vietnam, con los Estados Unidos como protagonista en su afán por desarrollar su política intervencionista. En Perú, un ejemplo real y actual de esta modalidad de guerra, es la que se lleva a cabo en el VRAEM. No es una guerra convencional pero tampoco es una lucha pacífica contra un adversario o enemigo como lo es el narcotráfico y todas las actividades ilegales conexas. La GBI es un medio militar del Estado y del gobierno para utilizar sus fuerzas armadas en situaciones como las que se viven en esa región, aquí se incluyen acciones políticas y cívicas para reforzar y complementar las operaciones militares basadas en objetivos y golpes “quirúrgicos”.

Se dice que son de baja intensidad en razón del número de militares utilizados en este tipo de guerra, en razón del grado y energía que se aplican en las operaciones tácticas, en razón del tiempo en que se mantienen en el contexto geográfico de la lucha, aunque esta última premisa, bien puede constituirse prolongada en el tiempo como por ejemplo sucedió en Colombia con las fuerzas armadas y las FARC.

En esta definición cabe perfectamente la guerra que libran en la actualidad Israel y Palestina. Bien podríamos expandirnos para graficar este concepto con lo que sucede en el medio oriente pero lo haremos más adelante para aquellos que creen interesante desarrollar estos conceptos.

Pero analicemos un poco las falacias expresadas por este señor Umberto Jara en el artículo a que se hizo referencia anteriormente:
“1. ¿Qué es la Guerra de Baja Intensidad? Es un modo ilegal de enfrentamiento bélico. No son dos estados los que se enfrentan, no existe una declaratoria de guerra, los combatientes son clandestinos, no utilizan uniformes, no existe un territorio delimitado de combate, los métodos son ilegales, no existe consideración humanitaria al enemigo (se ejecuta a mansalva), la población civil termina entre dos fuegos, no se tiene en cuenta si entre las víctimas se encuentran inocentes y, sobre todo, se utiliza el elemento sicológico para infundir miedo a los oponentes y a la población. Ejemplos nítidos: el senderismo asesinando brutalmente a la dirigente comunal María Elena Moyano, cuyo cuerpo, tras ser acribillado, fue despedazado con una carga de dinamita; en la otra orilla, el grupo Colina ingresando a la casona de Barrios Altos para asesinar a 14 personas desarmadas sin distinción de quién era o no terrorista.”

Primero: La GBI no es ilegal,
Segundo: La GBI no es aplicada simultáneamente por los actores enfrentados sino es una prerrogativa que tiene el estado para neutralizar una situación extrema de violencia en el que se entremezclan actividades sociales, económicas y políticas en medio de una realidad cívico militar, ejemplo puntual es lo que se vive en el VRAEM.
Tercero: Los combatientes no son clandestinos, pues en el caso del VRAEM, las fuerzas armadas ejecutan sus actividades presentándose como militares por tanto debidamente uniformados y equipados.
Cuarto: Los derechos humanitarios no son obviados en la GBI y una de las prioridades justamente es priorizar la integridad de la población civil; que ocurran eventualmente actos reñidos con las códigos humanitarios o éticos, no desnaturaliza esta modalidad de guerra.
Quinto: El as*****to de María Elena Moyano por Sendero Luminoso, no corresponde a un acto de GBI, este hecho simplemente fue un cobarde crimen selectivo con el propósito de insertar miedo y terror en la población y dislocar su voluntad de lucha y resistencia.

Como podemos apreciar, este neófito en asuntos de conflictos bélicos hizo una publicación totalmente inexacta respecto a un tipo de guerra, que en la actualidad se sigue aplicando no solo en Perú sino en todo el mundo. Una aplicación de GBI la dio sin duda la aviación rusa con 28.000 misiones de combate y unos 90.000 ataques aéreos contra las posiciones terroristas en Siria, infligiendo desde el 2015, grandes derrotas a las filas de los terroristas y ha destruido a sus instalaciones y mandos de control, además de bloquear sus vías de suministro y la venta ilegal de crudo sirio para financiar sus actividades.

Resultaría ocioso realmente desmembrar todas las tonterías expuestas por este señor, por lo que aquí dejamos de seguir haciendo referencia a su publicación, sin embargo, iremos más adelante ahondando en este interesante tema como lo es sin duda la Guerra de Baja Intensidad.

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NIVEL DE INTELIGENCIA EN LAS MINERAS

Previamente, debo recomendar la lectura “ESTUDIO DE INTELIGENCIA OPERACIONAL”, una publicación de José Sainz De La Peña, militar experto en inteligencia de quien extraigo sus apreciaciones y citas con el propósito de entender y observar las doctrinas y postulados de históricos estrategas militares, pero desde una perspectiva sujeta a la seguridad e inteligencia empresarial minera ubicada en estos tiempos.

Antes de explicar la dinámica de la inteligencia especulativa o predictiva que se practica hoy en las organizaciones y entidades productivas como las mineras, haremos enumeración de algunos problemas de seguridad por las que atraviesan: conflictos sociales, minería informal, hurto sistemático de minerales de alta ley, trasvase ilegal de minerales por sub contratas, desvío de explosivos de uso civil, robo de minerales por ingreso subrepticio a los conductos mineros, presiones políticas locales, extorsión social, etc., ahora bien, todas estas situaciones en curso o en latencia, son parte del trabajo que el equipo de inteligencia de la minera debe procurar detectar e identificar oportunamente para la toma de decisiones pertinentes.

En la línea del nivel operacional, además del módulo de inteligencia (MI), en estas entidades también se encuentran Recursos Humanos, Seguridad Patrimonial, Relaciones Comunitarias, Mantenimiento, Medio Ambiente, Seguridad Ocupacional, Prevención de Riesgos entre otros; en tal sentido, todos ellos proporcionan información de gestión al MI para que este las procese y las convierta en conocimiento útil que retroalimentará a ese mismo nivel, para efectos de inteligencia predictiva y seguridad preventiva, pero además, hacia arriba, lo derivará al nivel estratégico para que este re direccione objetivos estratégicos y también, hacia abajo, lo diseminará al nivel táctico para las acciones operativas correspondientes, que en una siguiente parte detallaremos.

En el glosario empresarial solo se considera dos niveles de inteligencia, el estratégico y el táctico, por ello, muchas de las funciones y procesos en torno a la actividad de inteligencia, tienden a mezclarse y confundirse conceptualmente y esta confusión, en la práctica, genera duplicidad de esfuerzos, poca eficiencia en el manejo de los datos además de una que otra colisión de roles. Por todo ello, la importancia de adoptar y adaptar los principios y toda esa sabiduría de doctrina militar a la dinámica empresarial actual.

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LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA (GSC) MUNICIPAL Y EL MÓDULO BÁSICO DE INTELIGENCIA (MBI)

El alcalde de un populoso distrito de la capital plantea la siguiente pregunta:

¿Por qué desde la Gerencia de Seguridad Ciudadana, no sería conveniente activar o implementar un módulo de inteligencia?

Primero; una GSC apunta a un objetivo mientras que el MBI apunta a la misión o visión de la alcaldía, por ello, siendo la inseguridad un problema multisectorial y transversal, es imperante que el MBI tenga una cobertura amplia y extendida en toda la estructura orgánica que comprende la gestión municipal.

Segundo; una característica fundamental de la inteligencia estratégica es su principio de “unidad”, es decir, que la dirección de producción de inteligencia debe ser única y centralizada a fin de evitar omisiones y duplicidad innecesaria de esfuerzos y recursos.

Bajo este principio, el MBI requiere y acopia datos e informaciones de las diferentes gerencias para elaborar los análisis y apreciaciones que correspondan, para que consecuentemente, en el nivel de ejecución, se “descentralice” la acción en todas las áreas de la municipalidad según sus atribuciones y competencias.

Algo parecido o cercano a un “módulo estratégico de Inteligencia”, dentro de las estructuras orgánicas de las municipalidades, es la Gerencia de Desarrollo y Planificación que es un órgano de asesoramiento cuya una de sus responsabilidades es proponer políticas y estrategias de desarrollo así como dirigir y monitorear indicadores y estadísticas conforme al ámbito de su competencia, por ello la nominación de Módulo Básico de Inteligencia, ya que este, va a operativizar las necesidades y requerimientos establecidos en la línea estratégica, en el nivel táctico u operativo.

Corresponde entonces acentuar el concepto que el MBI siempre estará y se desarrollará en el nivel operacional más no el estratégico, sin embargo, estará configurado bajo el contexto de ese llamado principio de unidad, por ende, su funcionalidad y eficacia será limitada si dicho módulo se activa e implementa en la Gerencia de Seguridad Ciudadana.

¿A quién responde un MBI en una municipalidad?, ¿Cómo se vincula con las demás gerencias? ¿Qué repercusión con el data warehouse y los data marts? ¿Cómo se inserta orgánicamente dentro de una municipalidad? En fin, muchas preguntas que iremos respondiendo más adelante. Puede que mi posición respecto a este tema sea discutible y rebatible, por ello siempre dispuesto a otras opiniones y pareceres, más aún cuando la tecnología y la inteligencia artificial en boga, no le apunta a la problemática de inseguridad en específico, sino a la gestión municipal en su integridad.

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APUNTES SOBRE ALGUNAS CONDUCTAS POLÍTICAS

En el marco de las elecciones generales, es sumamente interesante observar, dentro del ardor electoral que generan las entrevistas y debates de los candidatos, los adjetivos, frases e insultos que cada quien lanza en contra del otro. En esta oportunidad vamos a ensayar un análisis primario sobre las “impertinencias” de dichas expresiones de ataque que los aspirantes políticos aprovechan deslizar con el objetivo de “disminuir” a sus oponentes. Para nutrir nuestro propósito de análisis elemental respecto a estos deslices, voy a señalar algunas frases bastante oportunas:

Winston Churchill: “Nuestros aliados de hoy, pueden ser nuestros enemigos mañana”. (Pero en esta ocasión volteemos la frase y que quede como tal; “nuestros enemigos de hoy, pueden ser nuestros aliados mañana”.

Von Clausewitz: “El adversario no debe ser aniquilado, sólo vencido, pues a un adversario aniquilado ya no se le puede imponer voluntad alguna”.

Importante recordar el polémico enfrentamiento entre Ricardo Belmont por Perú Libertario y Alberto Beingolea por el Partido Popular Cristiano en las elecciones municipales del 2018 en donde mutuamente percutaron frases cargadas de agravios y oprobios con efectos distintos obviamente. Ahora bien, en ese instante, la posición de cada uno en el “escenario de batalla” no tenía similitud tomando en cuenta la ubicación de cada quien en las encuestas y considerando además que no eran los únicos actores en el “escenario de guerra”, era claro que, en el terreno estratégico, desde la perspectiva de Belmont ambos eran competidores más no adversarios. Parafraseando al magnífico estadista británico Churchill podríamos decir que la adecuación “El competidor de hoy puede ser tu aliado mañana” cabía perfectamente a la situación.

Sorprendió en ese momento como un canchero político como Belmont, en mi opinión, cometió el craso error de gastar municiones en el gallinazo que estaba en el horizonte cuando tenía dos leones que le cogían la pierna. Tuvo la gran oportunidad de desdeñar elegantemente al burbujito que nada le hacía y enfilar más bien la batería hacia los tres galeones de fuste que le cerraban el paso y no a la falúa que iba de comparsa. En cambio, era comprensible que el pepecista pretendiera quemar allí todas sus naves, por tanto, él movió sus fichas como podía y debía.

En las actuales circunstancias electorales 2026, el panorama no luce distinto, la falta de tino, cálculo y astucia de muchos políticos es realmente descarada; por ello la importancia de procesar información y tomar conocimiento del perfil del candidato adversario para disparar más como francotirador que como mono con metralleta. Parafraseando al militar prusiano Von Clausewitz: “Una amenaza, en el tiempo, puede convertirse en una oportunidad” y a escasos meses de las elecciones presidenciales, tus competidores o adversarios de hoy, pueden ser perfectamente tus aliados de mañana.

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LA INTELIGENCIA CIVIL

La inteligencia, como concepto o como actividad, históricamente ha estado vinculada y relacionada al ámbito militar, policial o gubernamental; sin embargo, en tiempos actuales, la información, insumo vital de la inteligencia para efectos de seguridad y tomas de decisiones estratégicas, también deriva de organismos netamente civiles, como empresas de seguridad, agencias de investigaciones y agentes particulares privados.

Dada la triste realidad de inseguridad y el dominio del crimen organizado en el que se vive, corresponde “desmilitarizar” y optar por inteligencias fuera de los contextos ya conocidos; si bien las inteligencias formales y estructuradas se sostienen en normativas y leyes constitucionales, corresponde entonces encauzar y reglamentar también las actividades de aquellas agencias y empresas privadas que desarrollan inteligencia en el ámbito civil.

En todo Perú, cerca de diez mil investigadores privados y agentes de protección especializados, practican y ejercen el oficio de búsqueda y colección de información para fines de seguridad empresarial, y en ese trajinar, obtienen insumo útil y de calidad para uso táctico y estratégico, ¿no es posible acaso, combinar, complementar y explotar ambos frentes para detectar, identificar y combatir en conjunto el azote de la delincuencia y crimen organizado?

En el país, cerca de seis asociaciones de detectives privados agrupan a miles de investigadores privados y sería de gran trascendencia que estos entes participen y se involucren en el problema de inseguridad que nos aqueja. La evolución de la inteligencia hacia un enfoque más civil y privado, indudablemente ofrecería muchas ventajas, una de ellas, por ejemplo, acceder a fuentes de información no disponibles para los organismos gubernamentales, policiales o militares.

En definitiva y dado el manto de riesgos, amenazas y peligros bajo el que se encuentra hoy en día nuestra sociedad, es pertinente, a través de una ley y no un decreto, considerar, reconocer y reglamentar de una vez por todas, la actividad de la investigación privada. A partir de esta condición, es seguro que el aporte y la contribución de estas agencias en pro de la seguridad en todas sus formas y niveles, será bastante significativa y productiva, sobre todo.

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