Sam Rainsy

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The situation in Cambodia today is like a bus being driven by the Hun family toward a dangerous cliff, placing our entire nation at risk. Whether you are riding with the CPP, the CNRP, or FUNCINPEC, we as Cambodians can come together to build a new bus called "The Independent Cambodian Government of October 23", with a new driver and a new direction, to guide our country toward safety, unity, and a better future.

Francophonie ne rime pas avec fascisme

Lettre à Monsieur Jean-Noël Barrot, Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères

Objet : Sommet de la Francophonie à Phnom Penh : préserver l’intégrité et les valeurs de la Francophonie.

Paris, le 12 avril 2026

Monsieur le Ministre,

Je me permets de vous écrire en ma qualité de chef de l’opposition cambodgienne en exil, afin d’attirer votre attention, à l’approche du prochain Sommet de la Francophonie à Phnom Penh en novembre prochain, sur des éléments essentiels qui ne sauraient être ignorés sans porter atteinte à la crédibilité même de la France et de la Francophonie.

Tout d’abord, il convient de rappeler le poids et le danger croissants de la cybercriminalité basée au Cambodge. Selon de nombreux rapports internationaux parmi les plus crédibles, ces activités criminelles — escroqueries massives en ligne, réseaux organisés de fraude transnationale — prospèrent avec des complicités au plus haut niveau de l’État. Cette réalité constitue non seulement une menace pour les citoyens du monde entier, y compris français, mais également un facteur majeur de déstabilisation économique et morale.

Par ailleurs, le Cambodge connaît aujourd’hui une dérive politique d’une gravité exceptionnelle. Le pouvoir exercé successivement par Hun Sen puis transmis à son fils Hun Manet s’inscrit dans une logique dynastique préoccupante. Cette situation évoque des précédents historiques tels que celui de François Duvalier (Papa Doc) et de Jean-Claude Duvalier (Bébé Doc) en Haïti, celui de Hafez al-Assad et Bashar al-Assad en Syrie, ainsi que celui, toujours en place, de la dynastie Kim en Corée du Nord. Mais le cas cambodgien va plus loin encore : en 2023, non seulement le chef du gouvernement a été remplacé par son descendant direct, mais presque tous les ministres l’ont également été, instaurant un système de transmission héréditaire généralisée du pouvoir sans équivalent dans le monde contemporain.

Cette concentration du pouvoir s’est accompagnée de la suppression de toute opposition crédible. La dissolution arbitraire en 2017 du Parti du Salut National (Cambodia National Rescue Party, CNRP), qui avait recueilli près de la moitié des suffrages populaires malgré de nombreuses irrégularités électorales dénoncées par des observateurs internationaux indépendants, a marqué un tournant décisif vers un régime de parti unique de facto.

Depuis lors, le Cambodge connaît une absence totale de liberté d’expression, illustrée notamment par la fermeture de tous les médias critiques à l’égard du gouvernement, ainsi qu’un nombre sans précédent de prisonniers politiques. Toute voix dissidente est systématiquement réduite au silence, par l’intimidation, l’emprisonnement, l’assassinat ou l’exil forcé.

Ces dérives constituent une violation flagrante des Accords de Paris du 23 octobre 1991, qui prévoyaient explicitement l’instauration d’un "système de démocratie libérale et pluraliste". La France, en tant que co-présidente de la Conférence internationale de Paris sur le Cambodge et garante morale de ces accords, porte une responsabilité particulière dans leur respect.

Je me permets également de souligner un fait préoccupant : les réceptions officielles de Hun Sen ou de Hun Manet à l’Élysée ont été, à plusieurs reprises, suivies d’un durcissement de la répression politique à leur retour au Cambodge. Cette dynamique s’est tragiquement illustrée par des actes extrêmes, tels que l’assassinat de l’ancien député franco-cambodgien Lim Kimya en janvier 2025, au lendemain d’une visite officielle de Hun Manet en France.

Dans ce contexte, la tenue du Sommet de la Francophonie à Phnom Penh comporte un risque évident d’instrumentalisation politique visant à renforcer la légitimité d’un régime en contradiction flagrante avec les valeurs que la Francophonie est censée défendre.

Afin de préserver le prestige et la crédibilité de cet événement, il me semble essentiel que la France conditionne son engagement à des avancées concrètes et vérifiables. En particulier, il serait souhaitable que la France :
• obtienne la libération de tous les prisonniers politiques ;

• exige l’abandon des charges pesant sur les opposants contraints à l’exil ;

• veille au respect de l’esprit et des engagements des Accords de Paris dans la perspective des prochaines échéances électorales, prévues en 2027 (scrutin local) et 2028 (scrutin national).

La Francophonie ne saurait être un simple cadre protocolaire. Elle doit demeurer une communauté fondée sur des principes et des valeurs issues des Lumières que la France a contribué à porter à travers le monde. Il en va de son honneur et de son avenir.

Je vous prie d’agréer, Monsieur le Ministre, l’expression de ma très haute considération.

Sam Rainsy
Chef de l’opposition cambodgienne en exil

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